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2026年9月全球數位政策彙編:歐盟推動未成年人社交媒體保護,愛爾蘭與英國對谷歌處以重磅罰款

Digital Policy Alert 於 2026 年 10 月 6 日發布 2026 年 9 月全球數位政策彙編,涵蓋歐盟 KIDS Act 提案設定社交媒體獨立使用年齡門檻為 15 歲,20 個政府與歐盟共同採納《控制前沿 AI 模式呼籲》,愛爾蘭對谷歌處以 4.03 億歐元 GDPR 罰款,英國競爭上訴庭批准谷歌支付 2.6 億英鎊和解金,並報告多國在數據治理、競爭政策與 AI 監管方面的最新動態。

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2026年9月全球數位政策彙編:歐盟推動未成年人社交媒體保護,愛爾蘭與英國對谷歌處以重磅罰款
2026年9月全球數位政策彙編:歐盟推動未成年人社交媒體保護,愛爾蘭與英國對谷歌處以重磅罰款

2026 年 9 月全球數位政策彙編:內容審核趨嚴、AI 監管加強、多國同步推進數據治理與競爭改革

歐盟委員會於 2026 年 9 月正式提出 KIDS Act 法案,規定使用者必須年滿 15 歲才能獨立於社交網路與影片分享平台建立帳號。此門檻明確高於許多國家現行做法(多允許 13 歲起使用),旨在強化未成年人線上保護。

對於年齡介於 13 至 14 歲的青少年,KIDS Act 提案允許其使用社交網路與影片分享服務,但僅限於由監護人設定並管理的受限帳號。此機制引入了家長監督層級,雖未在所有國家普遍實施,但符合類似 COPPA 的限制精神,並將其適用範圍擴展至更廣泛的社交與影片平台。

EU KIDS Act 保護機制
歐盟提出社交媒體使用年齡門檻與監護帳號機制

20 個政府與歐盟共同採納《控制前沿 AI 模式呼籲》,加強對生成式 AI 系統的風險管理

在 2026 年 9 月,來自全球的 20 個國家政府與歐盟共同採納了名為『A Call for Control of Frontier AI Models』的國際協議。該文件強調對具備高度能力且可能帶來系統性風險的前沿 AI 模型進行監管,涵蓋透明度、測試與部署前評估等關鍵措施,反映各國對生成式 AI 擴散所帶來的安全與治理挑戰日益重視。

愛爾蘭對谷歌處以 4.03 億歐元 GDPR 罰款,英國競爭上訴庭批准谷歌支付 2.6 億英鎊和解金

愛爾蘭數據保護委員會在 2026 年 9 月對谷歌處以 4.03 億歐元罰款,原因是其在『Web & App Activity』、『Location History』及『Location Accuracy』功能中非法處理位置資料,違反 GDPR 原則。此罰款凸顯歐盟對大型科技公司在地理追蹤與使用者畫像方面的嚴格執法力度。

同時,英國競爭上訴庭(Competition Appeal Tribunal)批准了一項集體和解協議,谷歌同意支付 2.6 億英鎊(約合 3.03 億歐元),但不承認任何法律責任。此和解源於對谷歌在 Android 應用程式分發市場中的行為所提起的訴訟,屬於競爭法執行的典型案例,與愛爾蘭的 GDPR 罰款在法律基礎上有所不同,但同樣反映出對谷歌市場行為的監管壓力。

對谷歌的兩項主要處罰
愛爾蘭 GDPR 罰款與英國競爭和解金額對比

英國推出立法保護兒童免受裸露內容侵害,要求應用程式與設備雙層防護

英國政府於 2026 年 9 月宣布兩項立法舉措以強化兒童線上安全:一項要求兒童使用的應用程式必須封鎖裸露內容的存取與分享;另項則要求設備與作業系統供應商必須採取技術措施,防止兒童拍攝、分享或觀看裸露圖像。這兩項規定共同構成從應用層級到系統層級的防護網,旨在減少未成年人接觸不當內容的風險。

此外,巴西的臨時措施第 1,394 號於 2026 年 9 月生效,禁止固定賠率博彩及其廣告;南韓則於同日實施修訂後的《個人資訊保護法》,將資料保護的最終責任歸屬於企業負責人,並擴大了資料洩漏的通報義務,顯示出多國在數據治理與產業監管方面的同步行動。

歐洲資料保護委員會(EDPB)亦於此期間採納了關於《數位服務法》(DSA)與《通用資料保護規則》(GDPR)互動的最終指引,為跨規範合規提供了明確框架,特別是在內容 moderation 與個人資料處理之間的界限劃分上提供指導。

2026 年 9 月全球數位政策彙編於 10 月 6 日發布,為美方決策者解析 G20 國家最新動態

Digital Policy Alert 於 2026 年 10 月 6 日正式發布了《2026 年 9 月全球數位政策彙編》,該報告是其為 Tech Policy Press 撰寫的系列報告之一,專門向美國政策決策者說明 G20 成員國在數位領域的最新發展。彙編內容涵蓋政策諮詢、立法行動、執法案件與規範變更,提供跨國比較的政策視角。

多國於 10 月 6 日同步推進數位政策議程:肯亞諮詢結束、英國反壟斷諮詢收尾、德國表達自由法案進國會

在 2026 年 10 月 6 日當天,肯亞通訊局結束了關於數據中心授權框架的諮詢程序;英國競爭與市場管理局(CMA)同步結束了兩項諮詢:一項針對 Google Search 服務的行為要求(基於其戰略市場地位),另項則聚焦於搜尋提供者在選擇畫面上如何歸屬出版商內容。這顯示出英國在數位市場監管上的持續介入。

同日,德國聯邦議院收到一項議案(Publication No. 21/8369),旨在保障社交網路上的言論自由權利。此立法舉措嘗試在平台治理與基本權利之間取得平衡,反映出歐洲內部對內容 moderation 與言論保護之間張力的立法回應。

多國於 10 月 6 日推出數位經濟與稅務改革:南韓防暗樣設計、荷蘭實施 ViDA 指令增值稅方案、美方撤銷虛擬貨幣混合服務特別措施

南韓公平貿易委員會於 2026 年 10 月 6 日發布指引,指導線上介面的設計師如何避免使用『暗樣』(dark patterns)誘導使用者做出不利決策,這是消費者保護在數位介面上的重要進步。

荷蘭參議院同日通過了一項修正案,將《營業稅法 1968》調整以實施 ViDA 指令下的特別增值稅方案,旨在透過數位報銷與即時稅務協作提升稅收效率與減少欺詐,顯示出歐洲在數位經濟時代對稅制現代化的推動。

美國金融犯罪執法網絡(FinCEN)則於同日撤回了一項有關可轉換虛擬貨幣混合服務的提案,該服務曾被視為主要洗錢風險類別。此舉反映出美方在虛擬資產監管上的政策調整,雖未採取限制,但撤回原先擴大監管範圍的意圖。

GovInfo 於 2026 年 9 月發布季度更新:新增超過 74,700 份內容套裝,支援 Excel 與 XHTML 格式,並優化 Bulk Data Repository 介面

美國政府出版局(GPO)透過 GovInfo 平台在 2026 年 9 月發布了季度更新,共交付 71 項個別追蹤的變更。其中包括將『年度報告衍生集合』擴展至納入政府出版局報告與國會委員會印刷出版物,以及在國會聽證會與法案檢索中新增對 Excel 與 XHTML 格式的支援,提升了政策文件的可用性與互通性。

Bulk Data Repository 的介面亦經過設計更新,包含橫幅與下載按鈕的視覺優化,雖底層功能保持不變。此外,從 2026 年 7 月 1 日至 9 月 30 日期間,超過 74,700 份新內容套裝被納入 GovInfo,顯示出該平台作為美國公共資訊基礎設施的持續成長。

GovInfo 2026年9月季度更新
內容新增與功能增強概覽

SolarWinds 發布 DPA 2026.2 版:新增 SAP HANA 監控、AI Query Assist 及 MariaDB 驅動程式升級,但終止對舊版 Windows Server 的支援

SolarWinds 於 2026 年 6 月 30 日發布了 DPA 2026.2 版本,此次更新帶來多項監控功能的增強。新增支援對 SAP HANA 資料庫實例的監控(含 Platform、Express Editions 2.0 及以上版本,以及 SAP HANA Cloud 2026.2 及以上),同時將 MariaDB JDBC 驅動程式升級至 MariaDB Connector/J 3.5.8,該版本新增支援 SSL 加密傳輸。

AI Query Assist 功能現已擴展至 PostgreSQL 與 MySQL 資料庫實例,原先僅支援 SQL Server 與 Oracle,此舉提升了跨平台的智慧查詢協助能力。此外,當啟用 ALERT_KEY_LIFECYCLE_ENABLED 時,系統可為每個警報實例生成唯一的警報生命週期金鑰,即使警報狀態變更或恢復正常後再次觸發,金鑰亦會重新生成,有助於警報追蹤與除錯。

不過,DPA 2026.2 亦終止對 Windows Server 2019、2016 及 2012 R2 的伺服器端支援,標誌著該產品對舊版微軟伺服器作業系統的淘汰。同時,該版本包含安全更新,包括升級 Jackson Core 與 Tomcat 函式庫,並修復了兩項漏洞:CVE-2026-28322(中度儲存型 XSS)與 CVE-2026-43515(嚴重 Tomcat 授權缺陷)。

歐盟發布網路彈性法案指引,確認南韓資料適格性,並就匿名化、網路抓取與生成式 AI 提出指南

歐盟委員會發布了關於《網路彈性法案》(CRA)的實施指引,闡釋其關鍵條款應如何解釋與執行,特別聚焦於遠端資料處理方案、開放原始碼軟體、支援期間以及與其他歐盟法規的互動。該法案的主要義務將自 2027 年 12 月 11 日起施行,但報告義務已自 2026 年 9 月 11 日起生效。

資料來源與延伸閱讀

以下來源用於核對本文的技術背景與關鍵事實;產品規格與時效性資訊仍以原始官方頁面最新版本為準。

查看 12 個來源
  1. DPA Blog post: Global Digital Policy Roundup: September 2026 - Digital Policy Alert
  2. Home - Digital Policy Alert
  3. September 2026 Release Notes | GovInfo
  4. DPA 2026.2 release notes
  5. Gibson Dunn | Europe | Data Protection – September 2026 - Gibson Dunn
  6. Briefing — September 2026 | EvalCommunity
  7. Germany 'rebuilding pillars' of national security
  8. IUSS Alert 251 (September 2026) - iuss.org
  9. Digital Marketing Industry News (Updated Each Friday!)
  10. Countering misuse of AI: September 2026 / Anthropic \ Anthropic
  11. What's New in Microsoft 365 Copilot: September 2026
  12. The Agentic AI Revolution 2026: When Software Takes Initiative